参考答案：D

解析：制定灾难恢复主要能够降低风险，保证在发生各种不可预料的故障、破坏性事故或者其他灾难情况下，能够持续服务，确保业务系统的不间断运行，降低各种损失。
容灾设计指标主要与容灾系统的数据恢复能力有关，最常见的设计指标有rto和rpo。Rpo是指能把数据恢复到过去的哪一个时间点。Rto是指在出现问题后“什么时候”可以恢复数据。在灾难恢复目标设置时除了rpo与rto外，同时也需要设置关键业务功能及恢复的顺序，以确保在灾难发生时，能让关键业务失效时间尽可能短。
Rto可以简单描述为企业能容忍的恢复时间。
Rpo可以简单描述为企业能容忍的最大数据丢失量。