参考答案：

解析：一是洋垃圾回收利润惊人，一些企业和个人不惜铤而走险；二是国家责任部门监管不力，质检部门和海关等对于入境货物把关不严；三是垃圾出口国政府没有尽到监管责任，致使垃圾出口企业为避免高额垃圾处理费用和牟取出口收入而将大量洋垃圾运往发展中国家和地区；四是我国的社会环境为洋垃圾入境提供了温床，垃圾处理成本低、利润高，公民环保意识淡薄；五是相关立法不完善，违法人得不到及时的和应得的法律惩处。