某加工厂厂房是一座4层楼的钢筋混凝土建筑物。一楼的一端是原材料库房,另一端是车间,库房内存放了木材、海绵和油漆等易燃物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板墙隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘,原材料库房电闸的保险丝用2根铁丝替代。二楼是进行包装、检验的车间和办公室,三楼为成品库,四楼为职工宿舍。
2009年9月14日,由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物,发生了火灾爆炸事故,导致36人死亡,23人受伤,直接经济损失160多万元。
根据以上场景,回答下列问题:
调查报告是在事故调查中反映事故真实情况、提出处理意见的法律文书,它具有哪些法律属性
参考答案:法律属性:
(1) 调查报告具有真实性。调查报告是在进行详细周密的调查核实之后,以客观事实为依据,真实、准确、全面地反映事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、人员伤亡和直接经济损失、事故发生原因的原始材料。
(2) 调查报告具有证据性。经依法调查核实和有关人民政府认定的调查报告及其证明材料具有法定的证明力,它是有关人民政府作出事故处理批复的重要依据,也可以作为司法机关办案的佐证材料。
(3) 调查报告具有建议性。调查报告在查明事故真相的基础上,要对事故性质、事故责任认定、事故责任者的处理建议和事故防范整改措施等问题提出结论性意见。调查报告反映的是参加事故调查的成员单位的意见、建议,至于其是否正确、适当,应由有关人民政府加以确认。
(4) 调查报告具有不可复议、诉讼性。调查报告的这种属性表现在:
①提交调查报告的不是独立的行政主体。事故调查组是临时工作机构,无权独立做出确认当事人的权利、义务和责任的具体行政行为。
②调查报告不具有独立完整、直接执行的法律效力和行政约束力。不能依据调查报告直接实施法律责任追究。
③对调查报告持有异议,不属于法定的行政复议和行政诉讼的受案范围。