参考答案：[参考例文]
让阳光普照失地农民的权益
土地是农民的命根子，是农民生活的最基本的保障，是农村稳定的基础。近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，失地农民越来越多。如何保护失地农民的合法权益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居乐业，事关农村和社会的稳定。高度重视失地农民问题，为失地农民解决后顾之忧，已到了刻不容缓的地步。各级政府要从实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定的高度来认识这个问题，真正从政策上、制度上予以关注并加以解决。
一、按市场经济规律对失地农民给予合理的土地补偿
解决失地农民的出路问题，首先要提高征地补偿标准。征地补偿标准太低是农民蒙受损失和 * * 的最主要原因，因此要尽快修订现行土地管理法关于征用制度的规定，规范各级政府行为，约束公共权力，确保为失地农民提供长期可靠的基本保障。在农用地转为建设用地的过程中，应尽快改变计划经济时代的行政征地方式，引入市场机制，让农民直接参与土地交易全过程，以保证他们对土地的使用权、处置权等得到充分尊重，利益得到有效保障。同时尽快完善土地征用补偿机制，提高补偿标准，使农民真正受益。
二、为失地农民在农村建立社会保障机制
有关部门在今后征地过程中，应对失地农民进行“开发式安置”，除了给付补偿金外，还要对那些原来以土地为生的农民采取诸如以土地换取养老和医疗保障、以土地换取就业的方法，解决失地农民的后顾之忧。建议改征用土地为租用土地为好，因为对于农民来说，一次性卖断土地无疑是“杀鸡取卵”，而租用土地是“养鸡生蛋”。对用于工业园区建设和其他经营性项目的被征用土地，采用土地折价全部或部分入股、租赁的方式，定额收取红利或租金，使失地农民可以定期分得红利或租费，以解决就业和生活问题。
三、提供优惠政策，加大扶持力度
部分失地农民在耕地被征用后，有意自谋职业或发展养殖业，但苦于没有资金，未能实现。因此希望在贷款、税收、场地等方面对自谋职业和自主创业的失地农民提供优惠政策，尤其金融部门能放宽信贷条件，降低贷款门槛，鼓励和扶持失地农民发展生产，提高造血能力，努力增加收入。
四、建立对失地农民的再就业培训机制
随着经济发展，劳动力市场逐步由单纯的体力型向专业型、技能型转变。失地农民文化素质和劳动技能偏低，就业难度加大，加上城镇职工下岗失业过多，失地农民，尤其是无技之长的失地农民就业更难。政府要从各地调节资金中划出专项经费，对被征地农民进行职业技能培训，大力推进城乡统筹就业，多渠道、多形式安排被征地农民就业。
总之，保障失业农民合法权益是一个长期而又复杂的问题，我们应从保障农民根本利益出发，探索和建立市场化取向、科学合理的保障方式，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，确保失地农民生活无忧。