参考答案：错

解析： 根据《国家机关公文处理办法》规定：政府机关制发公文必须使用的法定公文有13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。而调查报告属于事务性公文的文种，事务公文是指各类机关普遍使用的法定公文之外的公文，是非规范性文件．非法定公文。