参考答案：C

解析：

 通常这三个方面都会被考虑并认为是预算的目的。

选项(a)不正确，因为第一项不正确。在编制预算之前，需要定义责任中心。其他两项是合适的目的。

选项(b)不正确，这三个方面都不是正确的预算目的，在编制预算之前需要定义责任中心。预算的目的不是为了归责，而是评价业绩，确定为什么达到或没有达到业绩，最终使业绩得到提升或改进。预算不能真正确保监督者和下属之间达成目标一致性。选项(d)不正确，第一项正确，但后两项不正确，预算的目的不是为了归责，而是评价业绩，确定为什么达到或没有达到业绩，最终使业绩得到提升或改进。预算不能真正确保监督者和下属之间达成目标一致性。