参考答案：D

解析： 在计划经济体制下，社会资源集中在以中央政府为代表的国家手中，国家是社会在生产的组织者，企业是政府的附属物，个人家庭依附于企业和集体经济组织，企业和个人家庭不具备经济主体的条件。在这样的制度背景下，国家是资源配置的主体。所以，正确答案为D。