行政违法的构成要件中，（）是构成行政违法的首要条件。

A.考察该行为的客观表现

B.这种行为是出于行为人的过错，即故意或过失

C.行为人负有相关的法定义务

D.行为人有不履行相关法定义务的行为

为推动农村经济的进一步发展，国家出台政策调整了农村土地制度，允许农民按照依法自愿有偿原则，以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。这其中蕴含的哲学道理是（）

A.上层建筑决定经济基础的发展程度

B.只要调整生产关系就能促进生产力的发展

C.生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用

D.生产关系的调整必然引起经济基础的根本变化