参考答案：A,C,D

解析： 本题主要考查的是对依法治国的理解。中共十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”故本题的正确答案为ACD。B选项属于偷梁换柱，形成完备的法律制度，属于依法治国的过程与形式，不属于要点的内容，故排除，