某大城市的审计师正在查该市垃圾收集服务的单价合同。该合同的条款规定，根据每周清空的垃圾桶数量付款。鉴于很难核实实际清空的垃圾桶数量，该市如何才能以最高效的方法改善其对付款的控制

A．根据承包商在收集垃圾期间完成的路程来付款。
B．指定一名城市员工来核实每天清空的垃圾桶数量。
C．要求承包商提供监督审查，并报告每天清空的垃圾桶数量。
D．在付款总金额基础上签署合同。