参考答案：C

解析： 仅通过密码保护数据库的安全性是不够的，因为一旦打开数据库，所有用户不受任何限制地操作数据库仍然是很不安全的。当数据库不止一个用户使用时，应该将用户分成组，规定不同组中的用户具有不同的权限。