对情形不服，公民、法人或者其他组织不可申请行政复议的是

A．行政机关作出罚款的处罚决定
B．地方人民政府的规章
C．行政机关侵犯合法的经营自主权
D．行政机关作出撤消批准证书的决定
E．行政机关作出查封的决定