设定免赔额的意义主要包括( )。

A．增强投保人与被保险人的安全生产责任心

B．减少小额案件的处理

C．降低投保人的保险费支出

D．增加投保人的保险费支出

E．增大投保人自留风险

举例论证如何实施农业政策手段与农业政策目标有效结合。