参考答案：D

解析： 本题是说预算委员会的一篇长报告草案被提交给市长审批。D项“sketch n．梗概，大意；草图，略图；素描，速写”符合题意。其他三项中，shorthand n．“速记”；scheme n．“计划，方案；阴谋”；schedule n．“时间表，时刻表，日程安排表”都与题意不符。