下表所示，苏联工业总产值所占位次发生显著变化，其主要原因是

A．新经济政策的实施

B．第一、第二个五年计划的实施

C．没有受到经济危机的冲击

D．1936年苏联新宪法的颁布

社会救助实现的根本手段是（）主导的“收入再分配”

A、人民

B、政府

C、NGO组织

D、社会