政策工具是达成（）的一种手段。

A.政策制定

B.政策目标

C.政治制度

D.政治目标

国务院下发的《关于促进企业兼并重组的意见》明确提出，要推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，放宽民营资本的市场准入。这是为了（）。

①实现优势互补．提高我国企业的国际竞争力

②打破区域壁垒，实现资源优化配置

③取消不同所有制企业的投资准入门槛

④发挥国家在资源配置中的基础性作用

A.①②

B.③④

C.②④

D.①③