对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就给定资料所反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅。字数不少于1200字。

生态系统的能量流动是循环的，周而复始的。