参考答案：A,B,C,D

解析： 普遍服务的管制方法主要采用4种机制：强制某些企业承担普遍服务义务；在业务内部或业务之间实行交叉补贴，以保证以低价格提供普遍服务业务；接入亏损补偿制度，即要求所有提供补贴业务(通常是长途电话)的运营商都必须向本地电话接入业务提供补贴；设立电信普遍服务基金。