参考答案：B, C, D

解析：

 本题考查公共财政发挥职能作用的范围。公共财政的配置范围主要是市场配置无效而又为社会公共需要的公共物品和服务。选项BCD都属于公共物品和服务。

错因分析考生没有正确掌握公共财政发挥职能的范围。