以下关于招标采购方式缺点的叙述中，正确的是( )。

A．手续较为复杂，耗费时间

B．缺乏程序性规定，操作上随意性较大

C．缺乏弹性

D．在供应商有限的情况下，可能出现恶性抢标的现象

E．需要的文件非常严谨

简述医学装备管理的特点。