参考答案：教育目的是指人们在进行教育活动之前，在头脑中预先存在着的教育活动过程结束时所要取得的结果。小学教育目的确立的依据主要有：
(1)特定的社会政治、经济、文化背景
小学教育目的就其本质来说，是要培养社会所需要的人。但是，由于社会制度、经济条件、文化历史背景的不同，小学教育目的的内涵也不同，社会政治、经济、文化的发展水平是制定小学教育目的的客观依据。
①不同社会发展阶段有不同的教育目的。教育目的随时代的变化、社会条件的变化而变化。不同的社会，社会生产力的发展水平不一，教育目的就会有所不同。
②不同的社会政治制度有不同的教育目的。资本主义制度和社会主义制度从维护各自社会制度的角度出发确立相应的教育目的。
③不同国家的文化背景也使教育培养的人各具特色。有的国家比较注重文化素质，教育的目的强调陶冶学生的人格，注重培养有教养的人；有的国家注重科学技术教育，要求培养具有创新精神和开拓精神的人。
(2)少年儿童身心发展的规律
小学教育阶段，其教育对象为6～12岁的儿童，而儿童期是一个人一生中发展最关键的时期，这段时期的身心发展对他们今后的发展有重大的影响。小学教育要适应并促进儿童的身心发展。因此，小学教育目的的制定受制于儿童的身心发展规律。
制定小学教育目的，要充分考虑到小学生的身心发展水平，要注意小学生年龄发展的阶段特征，尊重他们的兴趣与需要；在考虑小学生身心发展特征的共性时，还要注意到所存在的发展的差异性。
(3)人们的教育理想
从根本上说，教育目的是存在于人的头脑中的一种观念性的东西，它反映的是教育者在观念上预先建立起来的关于未来新人的主观形象，因此，教育目的是一种理想。这种理想同政治理想、社会理想等紧密结合在一起，从不同的哲学观点出发就有不同的教育目的。