参考答案：小学教育目的就其本质而言，是要培养社会所需要的人，受到特定的社会政治、经济、文化背景因素制约。但是，由于社会制度、经济条件、文化历史背景的不同，小学教育目的的内涵也不尽相同。社会政治、经济、文化的发展水平是制定小学教育目的的客观依据。
(1)不同的社会发展阶段有不同的教育目的
教育目的随时代、社会条件的变化而变化。不同的社会，社会生产力的发展水平不一，对社会成员的教育目的就会有所不同，万古不变的教育目的是没有的。例如，在封建社会时期，教育着重培养统治阶级的后备人才，使之成为新的统治阶层，那个时候的小学阶段也具有这种特征，只不过承担的阶段教育任务不同而已。随着时代的进步，在进入新世纪之后，小学教育的目的也面临着不断的发展和进步，逐渐得以完善，以顺应社会的发展。
(2)不同的社会政治制度有不同的教育目的
教育目的的性质还受到社会制度性质的制约，不同社会体制下的学校教育，拥有不同的教育目的。例如，资本主义制度和社会主义制度从维护各自的社会制度角度出发而确立相应的教育目的，我国社会主义社会的小学教育的基本目的是培养全面发展的人，培养社会主义事业的接班人和建设者。而资本主义社会的小学教育着重于培养不同等级类型的人才，以便以后进入不同的社会阶层就业，维护资本主义社会的不平等机制。
(3)不同国家的文化背景也使教育培养的人各具特色
国家所具有的不同文化背景成为教育目的不同的制约性因素，国家文化发展的不同特征决定了小学教育目的制定的不同特征。世界上有的国家比较重视文化素质，教育的目的强调陶冶学生的人格，注重培养有教养的人。有的国家注重科学技术教育，要求培养具有创新精神和开拓精神的人。这些取向不同的教育目的，反映了这些国家不同的文化背景与传统，也成为日后学校教育发展的不同导引。
总之，不同国家、不同时代的教育目的的制定都受到当时的社会政治、经济、文化等因素的影响。