参考答案：教育方针是指国家最高权力机关根据政治、经济的要求，明令颁布实行的一定历史阶段教育工作的总的指导方针或总方向。教育方针是教育政策的总概括，是全国各级各类教育的目的和必须遵循的准则。教育方针和教育目的是紧密联系在一起的，教育方针是针对教育总体的发展而做出的总规定，所有教育的发展都必须根据总的方针去行事，而教育目的则是有层次的，不同层次的教育各有自己的目的。教育目的位居于方针之下，是关于各级各类教育培养人的目标与规格，它规定了该层次该类别的教育应该把受教育者培养成适合什么领域需要的人。与方针相比，教育目的将人才规格具体化了。