工会、共青团、妇联受同级党委以及其上级组织的双重领导，以上级党委为主。

人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府制定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应当（）

A、适用国务院部、委制定、发布的规章

B、适用地方人民政府制定、发布的规章

C、由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决