参考答案：A,B,D

解析： 本题涉及的考点是工程标底的编制。标底是我国工程招标中的一个特有概念，是指招标人根据招标项目的具体情况，依据国家统一的工程量计算规则，计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程预算的期望值。招标人可根据项目特点决定是否编制标底。一个招标工程只能编制一个标底。招标项目可以不设标底，进行无标底招标。