试论述西方国家选举制度所遵循的基本原则。
参考答案:(1)普遍原则。 普遍原则是指享有选举权的主体的普遍性,其基本含义是指,在一国之内,凡达到法定年龄,且按宪法规定享有权利并承担义务的公民都拥有选举权和被选举权。从西方国家实现普选制的过程中可以看出,普遍选举原则的实现所遇阻力最大,所花时间最长,呈现出如下阶段性特点:第一阶段,在中世纪封建社会的晚期,通常都以某种社会等级和身份(如贵族、僧侣或地主)作为选民资格的限制条件,实行等级选举制;第二阶段,在资产阶级革命胜利后的初期,等级选举制被有产者选举制代替,以一定的纳税额或财产和收入作为获得选举权的标准,因而只有有产者有选举权;第三阶段,随着财产资格标准降低直至取消,成年男性选民的普选权实现,但仍然存在性别、种族、教育程度等歧视性限制以及复票制等问题,因而是部分的普选制;第四阶段,成年女性取得同男性公民平等的选举权,种族限制逐步被打破,文化测验等被废除,选民年龄标准降低,实现普遍的选举制。 (2)平等原则。 平等原则是普选权的具体化,它关乎选民投票的效力,具体体现在两个方面,一是在一次选举中,每个选民都有而且只有一票投票权,即“一人一票”,二是每个选民所投的选票效力相等,即“每票等值”,因而同等数量的代表应由同等数量的选民选举产生,实现平等的代表权。西方许多国家曾长期存在不平等选举现象,具体体现为以下两种情况:①“复票制”,即在一次选举活动中,部分选民享有多次投票权。在英国下议院议员选举中,曾长期实行复票制。②差别代表。即便在一人一票原则确立之后,西方国家违背平等选举权的现象仍然时有发生,最突出的做法就是不按平均人口划分选区,造成选举同等数量代表的选区的选民数量极为悬殊,导致不同选区的选票不等值现象。 (3)自由投票原则。 自由投票原则是指选民不受他人强制,根据个人的自由意志表达选举意愿。自由投票一方面表现为选民是否使用投票权仅依据他自己的意志,不受强制;另一方面还表现为选民如何使用投票权也仅依据自己的意志,不受强制。在选举实践中,自由投票更多地表现为秘密投票。西方国家曾长期采用公开投票制,即选民在公开的环境条件下公开表明自己的投票意向,其具体方式有举手表决、口头投票、欢呼投票、双记名投票等。 (4)选举公开原则。 一般来说,选举公开的主要内容包括以下几个方面:①候选人情况公开。②选举过程公开。③候选人能够公开表达自己的见解和主张。④公布竞选资金的来源与使用情况。