参考答案：

解析：(1) 企业薪酬制度设计的基本要求如下： 1) 体现保障、激励和调节三大职能。 2) 体现劳动的三种形态：潜在形态、流动形态和凝固形态。 3) 体现岗位的差别：技能、责任、强度和条件(环境)。 4) 建立劳动力市场的决定机制。 5) 合理确定薪资水平，处理好工资关系。 6) 确立科学合理的薪酬结构，对人工成本进行有效的控制。 7) 构建相应的支持系统，如机动灵活的用工系统，严格有效的绩效考核系统，学以致用的技能开发系统，动静结合的晋升调配系统。 (2) 制定企业薪酬管理制度的基本依据如下： 1) 对该行业、地区进行薪酬调查。确定员工薪酬原则时要保持一个合理的度，薪酬水平高的企业应注意75%点处甚至是90%点处的薪酬水平，薪酬水平低的企业应注意25%点处的薪酬水平，一般的企业应注意中点的薪酬水平。 2) 对该企业的所有岗位进行深入的工作分析与评价。 3) 了解行业劳动力供求关系，如果供大于求，薪酬水平可以低一些，如果供小于求，薪酬水平可以高一些。 4) 掌握竞争对手的人工成本状况，以此为基础决定本企业的薪酬水平。 5) 明确该企业总体发展战略规划的目标和要求。 6) 明确该企业的使命、价值观和经营理念。 7) 掌握该企业的财力状况．切实合理地确定企业员工的薪酬水平。 8) 掌握该企业生产经营特点和员工特点。 总之，制定薪酬管理的原则是：合理确定工资水平；员工之间的工资差距体现能力、岗位、绩效的差别；薪酬与岗位评价、能方评价与绩效考核挂钩；奖励创造新产品和改进工作流程的员工等。 (3) 制定企业薪酬管理制度的基本步骤如下： 1) 单项工资管理制度制定的基本程序： ①准确标明制度的名称，如工资总额计划与控制制度、工资构成制度、奖金制度、劳动分红制度、长期激励制度等。 ②明确界定单项工资制度的作用对象和范围。 ③明确工资支付与计算标准。 ④涵盖该项工资管理的所有工作内容，如支付原则、等级划分、过渡办法等。 2) 岗位工资或能力工资的制定程序： ①根据员工工资结构中岗位工资或能力工资所占比例，根据工资总额，确定岗位工资 总额或能力工资总额。 ②根据该企业战略等确定岗位工资或能力工资的分配原则。 ③岗位分析与评价或对员工进行能力评价。 ④根据岗位(能力)评价结果确定工资等级数量以及划分等级。 ⑤工资调查与结果分析。 ⑥了解该企业财务支付能力。 ⑦根据该企业工资策略确定各工资等级的等中点，即确定每个工资等级在所有工资标准的中点所对应的标准。 ⑧确定每个工资等级之间的工资差距。 ⑨确定每个工资等级的工资幅度，即每个工资等级对应多个工资标准，工资幅度是指各等级的最高工资标准与最低工资标准之间的幅度。 ⑩确定工资等级之间的重叠部分大小。 ⑾确定具体计算办法。 3) 奖金制度的制定程序： ①按照企业经营计划的实际完成情况确定奖金总额。 ②根据企业战略、企业文化等确定奖金分配原则。 ③确定奖金发放对象及范围。 ④确定个人奖金计算办法。 4) 衡量薪酬制度合理性的三项标准： ①员工的认同度。体现多数的原则，90%以上员工能接受。 ②员工的感知度。明确简化的原则，一分钟可讲明白说清楚。 ③员工的满足度。等价交换的原则，及时支付兑现员工报酬。