在合同实施过程中，项目法人可向承包人推荐分包人的条件是（）。

A.由于承包人原因，导致某分部工程施工质量不满足合同要求

B.由于承包人原因导致工期拖延，承包人无力在合同规定期限内完成合同任务

C.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，承包人要求增加投资的

D.由于施工总承包单位更换的项目经理不称职

2006年3月5日，家住东城区的贾某将预购的100张歌舞晚会票拿到位于西城区的市体育馆门口倒卖。当他出售戏票时，被便衣警察当场抓获。3月10日，西城区公安局根据《治安管理处罚法》第五十二条第三项规定，对贾某处以行政拘留10天、罚款200元的行政处罚。贾某不服，向位于中市区的市公安局申请复议。市公安局认为，贾某倒戏票属实，但处罚过重，遂裁定对贾某行政拘留7天，罚款100元。贾某仍不服，决定向人民法院起诉。 问：(1)简述《行政诉讼法》对地域管辖的规定。 (2)请选择本案中有管辖权的法院：a．东城区人民法院；b．西城区人民法院；c．中市区人民法院。 (3)贾某同时向东城区、西城区人民法院提起诉讼时，此案应由哪个人民法院受理