参考答案：

解析：[答案及解析] 被申请执行的行政处罚决定有下列情形之一的，人民法院应当裁定不予执行：①明显缺乏事实根据的；②明显缺乏法律依据的；③其他明显违法并损害被执行人合法权益的。参见《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第95条的规定。