重大事故应急救援体系应实行分级响应机制，其中分级响应级别是指（）。

A.需要多个政府部门协作解决的

B.需要国家的力量解决的

C.只涉及一个政府部门权限所能解决的

D.必须利用一个城市所有部门的力量解决的