参考答案：C

解析：从材料中"取决一省，犹日有壅"等信息可知，高鸣认为设三省不利于行政效率的提高，反对设立三省，结合"元朝"等信息，可知材料反映了元朝将三省合并为一省，设中书省为最高行政机关，故本题选C项。