为保障食品安全，国家决定流通领域中的食品不符合强制性产品认证制度及《食品卫生法》规定的强制追回。这里的国家决定，体现了  

A．国家综合运用法律、行政手段进行宏观调控

B．法律和行政手段已经成为国家宏观调控的主要手段

C．国家宏观调控代替市场作用

D．国家宏观调控在资源配置中发挥基础性作用

分馏的依据是什么？