参考答案：D

解析： 特许经营项目融资招标的投标报价是招标人评价和选择投标人的关键因素。BOT项目招标人(或被服务对象)在项目运营期间需依照中标价格向投标人支付产品或服务费用，投标人的报价越低对招标人越有利。