参考答案：

解析：提高用人单位的保险意识，使他们能够自觉为农民工提供基本保险保障。推动用人单位与农民工依法订立并履行劳动合同；严格执行最低工资和小时最低工资制度。落实农民工医保政策，督促用人单位履行出资办理医疗保险的义务。城市政府要整合现有的教育资源，根据农民工分布情况，合理划分教学单位，调整教学设施和师资力量，实行“就学补助”制度，以减轻农民工的负担。对于失地农民一次性给付不能解决问题，应建立以就业、养老、医疗等为重点的社会保障体系，切实保障失地农民的权益。通过希望工程、青年志愿者等载体，对弱势青少年群体给予积极的帮助。鼓励、帮助残疾人参加社会保险，使残疾人家庭和残疾人本人免除后顾之忧。