城市规划的作用体现在以下几个方面，但不包括( )。

A．国家宏观调控的手段

B．政策形成和实施的工具

C．实现社会经济发展目标的保证

D．未来城市空间和土地使用的建构

《计价规范》的（）是编制分部分项工程量清单的依据。

A．正文

B．附录

C．条文说明

D．总则