美国1787年确立了一套“地域和体制的双向平衡机制”，是孟德斯鸠“以权力制约权力”学说第一次在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。这种机制不包括 [ ]

A．各州和联邦政府之间的分权制衡

B．联邦政府的立法、行政、司法三部门间分权制衡

C．国会参众两院对立法权的分权制衡

D．白人、黑人在国家权力分配中的分权制衡

简述造成卷绕机“横动不在低位”故障的原因。