作家林达在《近距离看美国》中写道：“如果没有一种制度上的保证，那么原本期望是为人民效力的联邦政府，轻而易举地就可以做到金蝉脱壳，变成一个凌驾于人民之上的怪物。”这里“制度上的保证”指的是（）

A.加强中央政府的权力

B.保证各州的充分自治

C.实行分权制衡的原则

D.实行主权在民的原则