问题
问答题
某市市长贾某以其子出国为由，向该市某实业有限公司总经理丁某提出为其兑换美元。丁某认为，贾某要求兑换美元，但又不给用于换美元的人民币，显然就是要钱的意思，但考虑到贾某是高官，机会难得，于是去贾某家里以祝贺其子出国深造为名，送给其人民币10万元。
问：贾某的行为构成何种罪名为什么应当如何处罚
答案
参考答案：贾某的行为构成受贿罪。
索贿是一种特殊形式的受贿罪，只要是国家工作人员利用职务上的便利主动索要他人财物就构成犯罪，而不以“为他人牟取利益”为构成要件。详言之，只要行为人主动索要贿赂，无论其是否具有利用职务上的便利为他人牟取利益的行为，都是索贿行为，而不是收受贿赂行为。本案中贾某作为国家工作人员，有意向丁某提出兑换美元的要求。后来又接受丁某的贺礼，其行为属于一种暗示形式的索贿行为，应当按照受贿罪从重处罚。