参考答案：(1)所谓“充分竞争”的市场，从经济学的角度讲有两个含义：①它是一个由供求关系支配的市场，市场上有许多自由的买方和卖方，有关货物的供给在两起以上；②买卖双方之间绝对不存在任何抑制竞争的义务、协议和惯例。据此，垄断的或已被分割占据的市场不具备充分竞争的条件。
(2)许多产品的市场不存在是有理由的。有些待业的生产具有这样的特点：生产的规模经需要在一个很大的产量范围和相应巨大的资本设备的生产运行水平上才能得到充分的体现，以至于只有在整个行业的产量都由一个企业来生产时，才有可能达到这样的生产规模，而且，只要发挥这一企业在这一生产规模上的生产能力，就可以满足整个市场对产品的需求。如果由两家或两家以上的企业生产，将产生较高的平均成本，造成资源浪费。例如，若自来水公司开放竞争，不同的水源，使用不同的水管，无法相互连接使用，使得同一地区需要许多重复的水管，从而造成资源浪费。
(3)政府如果放弃管制，对市场完全听之任之；可能引起恶性竞争、通货膨胀等，使竞争者和消费者都蒙受巨大损失，从而导致市场消失。
政府管制过严可能引起生产萎缩、效率低下，从而导致市场消失。比如，关于政府管制过严导致市场消失的例子可举二战后美国的旧房租赁市场为例，政府的限制租价政策极大地制约了房地产市场的开发，其对旧房的摧毁力比纳粹的炸弹还厉害。但是在某些行业，例如几乎不存在竞争或竞争很弱的产业(主要就是自然垄断性产业)中，政府通过制定和实施一定的管制法规，并借助社会监督力量，建立一种类似于竞争机制的刺激机制，以制约垄断企业的经济决策和市场行为，取得较好的社会经济效益。