根据PRECEDE模式，健康教育诊断首要步骤应为（）

A.社会诊断

B.流行病学诊断

C.行为与环境诊断

D.教育与生态诊断

E.管理与政策诊断

用一句话概括下列文段的观点，不超过25个字（含标点）。（3分）

灾祸与“冷漠围观”结伴而行，已使我们的社会陷入尴尬。每次“老人倒地无人扶”，都会被作为道德滑坡的“标本”；频仍的“助人为祸”，总能激起“好人难做”的嗟叹。“女童被碾，路人旁观”的悲情场面，让“冷漠流行症”达到高潮。有网民说，“行善有风险”，出手不得不谨慎。“彭宇案”殷鉴在前，法律在几起类似的案件中，没有站在善的一方，对社会道德水平的下滑，其负面作用怎么评估都不为过。但是，一味将道德的丧失推到“彭宇案”上是否也是推脱？社会价值观的坍塌与法律的助推，究竟谁是因谁是果？

早在2001年，即有32名全国人大代表就增加刑法罪名提出议案，建议设立“见危不救和见死不救罪”，发挥向善的引导作用。这一方面有助于遏制类似现象，另一方面，法律毕竟不是道德。法律应该站在社会的底线，而道德虽然不是强制性的，却是一个社会凝聚的软实力之一。怎样让整个社会都鼓励善良、奖励善良，不仅是法律的事，更是价值观的问题。真心希望下一次，不再出现害怕惹祸而沉默的围观者。