下列关于土地权属争议处理的说法中，不正确的是( )。

A．当事人可以不通过行政处理，直接向人民法院起诉

B．起诉至法院的案件，作为行政案件处理

C．我国法律鼓励当事人平等协商解决纠纷

D．协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或乡级政府提出处理申请

农村城镇化的客观必然性