简述按照传统组织理论构建的科层制度的主要缺点。

施工成本目标控制的方法很多，而且有一定的随机性，下述表述正确的有（）。

A.人工费的控制：项目部与施工队签订劳务合同时，应将人工费单价定在预算定额以下

B.材料费的控制：材料管理人员应经常关注材料价格的变动，可能的话，购买一定数量的“期货”

C.施工图预算中的周转设备使用费与实际发生的周转设备使用费的计价方式大体一致

D.实际的机具使用率一般能达到预算定额的取定水平

E.构件加工可委托专业单位进行加工