问题
单项选择题
| 某市国税局的执法人员，接到群众举报，对本市甲公司进行税务检查，发现该公司采取收账外经营、销售收入不入账手段实施偷税，偷税数额20000万，稽查局根据《税收征收管理法》和市国税局的相关规定，责令甲公司限期补缴税款、缴纳滞纳金，国税局拟对其作出罚款 10000元的行政处罚，国税局向该企业送达了《税务行政处罚告知书》，告知其有申请听证的权利。 |
如果听证之后，国税局依然对甲公司作出了罚款 10000元的行政处罚，甲公司不服向人民法院提起诉讼。人民法院对该市国税局的规定( )。
A．应当作为审理案件的依据
B．应当参照适用
C．可以进行合法性审查，如认为合法可以作为审理依据
D．可以进行合法性审查，如认为不合法可以撤销
E．可以进行合理性审查
答案
参考答案：C
解析： 本题考核人民法院对具体行政行为合法性进行审查的原则。人民法院审理行政案件时，以法律、法规、自治条例和单行条例为依据，参照规章。人民法院在对具体行政行为的合法性进行审查时，不可避免地要对具体行政行为所依据的规章及规章以下的规范性文件进行鉴别和评价，如果这些规范性文件不符合法律、法规的规定，人民法院将以具体行政行为没有法律依据为由予以撤销。但人民法院只能撤销该具体行政行为，无权宣告这些规范性文件的违法性，更不能将其撤销。本案中，市国税局的规定属行政规定，法院可以进行合法性审查，如果认为合法，可以作为审理依据；如果认为不合法，法院无权撤销，只能另由市政府有关部门自行撤销。