参考答案：C

解析： 与法定存款准备金率政策相比较，公开市场业务更具有弹性，更具优越性。
一是影响存款货币银行的准备金，直接影响货币供应量。
二是中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性的操作。
三是中央银行可以主动出击。
四是中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。
所以，公开市场业务的主动权掌握在中央银行手中。