问题
单项选择题
甲乙两人互殴,公安机关依据《治安管理处罚条例》进行调解处理。双方就医疗费赔付达成调解协议。事后,甲履行了协议而乙没有履行。甲依法可以选择的救济途径是:()
A.提起民事诉讼要求乙赔偿损失
B.提起行政诉讼要求撤销该调解协议
C.要求公安机关强制执行该调解协议
D.提起行政附带民事诉讼要求撤销调解协议并判决乙赔偿损失
答案
参考答案:A
解析:
行政调解的救济途径 、
行政调解行为是指行政主体居中对平等主体之间的民事争议所进行的调停、斡旋等解决纠纷的活动。行政调解不是行政诉讼法所说的具体行政行为,因而对其不可以提起行政诉讼,但它是行政管理活动中有效解决纠纷的一种重要手段。正因为其不是具体行政行为,所以行政调解对当事人没有强制拘束力,而当事人不履行行政调解协议,行政机关也不能对其进行强制执行。《行政诉讼法解释》第1条第2款第(三)规定:“调解行为以及法律规定的仲裁行为”不属于人民法院的受案范围。
A项正确。甲乙双方在公安机关的调解下,自愿达成调解协议属于合法有效的民事协议,甲履行了该协议,而乙却没有履行,这样乙便违约,甲可以通过民事诉讼要求乙赔偿损失。
B和C项都是错误的。如上所述,行政调解行为不是一种具体行政行为,行政调解的最终结果对争议双方没有强制约束力。因此,对于行政调解行为不能提起行政诉讼,也不能由公安机关对其进行强制执行。
而D项所说情况,由于对行政调解根本不能提起行政诉讼,所以也就没有什么行政附带民事诉讼的问题了,因而D选项是错误的。