需求分析中，软件（）要从用户那里解决的最重要的问题是要让软件做什么。

A.服务人员

B.销售人员

C.维护人员

D.开发人员

根据《中华人民共和国电信条例》）规定，对关系国计民生的重要电信业务的政府定价，由（）提出方案，征求国务院价格主管部门意见，报国务院批准后公布施行。