问题
不定项选择
2002年底，中国A公司与国外B公司签订粮食买卖合同并支付了全部货款。2003年1月，当C公司货轮将买卖合同项下的货物运抵中国港口时，甲省某市公安局所属的海警支队(属于该局的内部机构)以该批货在该港的存放和装船数量有问题为由将船及货物扣押。1月20日，海警支队向A公司出具一份扣押清单。2003年5月4日，海警支队将该批货以市场价格的60%予以变卖，得货款2400万元，随后放走了C公司货轮。此后，A公司多次要求海警支队重新审查，均遭拒绝。A公司能否直接向法院提起行政赔偿诉讼为什么
本案被告是：
A．B区公安分局
B．市公安局
C．BK公安分局检查站
D．BK人民政府
答案
参考答案：A
解析：《行政诉讼法》第25条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 《行诉解释》第20条第2款规定：行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。题中，复议机关没有改变原具体行政行为，而且检查站是在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为(这一点可以从其复议机关中得到佐证，因为案中复议机关不是B区公安分局，而是B区公安分局的上级行政机关——市公安局)，因此，被告应当是B区公安分局。