参考答案：材料中“农民上楼”行动其实指的是土地整治整村推进，是将农村土地综合整治与城乡建设用地置换结合进行的一种模式，主要是将分散的村落居民集中到一起居住。
各地积极推动“农民上楼”行动，具有一定的积极意义：首先，能有效缓解城市化和工业化进程中工业用地不足的问题，其次，节约用地，实现更合理、更科学的规划性用地，减少了宅基地数量；最后农民居住条件大大改善。
但是，我们也应当看到在“农民上楼”的过程中，存在了一些应该改进的地方。第一，有些地方在土地整治工作中作风强硬粗暴，政策落实过程中扭曲了政府的初衷，伤害了人民群众的感情。第二，楼房建设格局没有考虑到农民的实际生活需要，不适应农村生活方式。最后，在补偿方面不够合理，没有满足农民的基本需求。
我认为，建设新农村应从以下几方面入手：
第一，坚持科学发展观，大力发展农村经济，切实增加农民收入。
第二，搞好教育，提高农民科学文明水平和遵纪守法的自觉性。
第三，加强农村合作医疗制度建设，提高农民的身体素质和健康水平。
第四，改善农村生活环境，提高农民生活水平和生活质量。