请阅读下列文字：
2001年2月1日，江 * * * * 在《关于教育问题的谈话》中写道：“最近，看了两份材料。一份反映浙江省金华市第四中学高二年级一名学生，因忍受不了学习成绩名次和家长的压力，用榔头打死了母亲；另一份反映浙江省温州市永嘉县桥头镇两名学生因勒索钱财将一同学乱刀砍死。今天的《光明日报》还报道，河南省安阳市一学生家长，因自己的儿子没有被评上“三好学生”和当上少先队大队长，带人把班主任给打了。这样的材料以前也看到一些，确实触目惊心，引起了我的深思。正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。”
认真阅读江 * * 的上述讲话，并结合德育功能和我国中小学德育的任务，说明我国中小学德育在功能和任务的实现上存在哪些问题，请谈谈你的看法，并对如何解决我国目前存在的这些问题提出自己的建议。
参考答案：(1)上述案例所谈的主要是我国中小学德育中存在的一些严重的问题，即德育的功能无法真正实现，中小学德育面临重大挑战。
(2)学校德育的功能可以概括表述为德育的社会性功能、个体性功能和教育性功能三个主要的方面。
①德育的社会性功能。德育的社会性功能指的是学校德育能够在何种程度上对社会发挥何种性质的作用。具体说来，主要指学校德育对社会政治、经济、文化等发生影响的政治功能、经济功能、文化功能等等。
②德育的个体性功能。德育的社会性功能是指德育对社会发展所能发挥的客观作用，德育的个体性功能则是指德育对德育对象个体发展能够产生的实际影响。德育的个体性功能可以描述为德育对个体生存、发展、享用发生影响的三个方面。其中享用性功能是德育个体性功能的最高境界。
③德育的教育性功能。德育的教育性功能有两大含义。一是德育的“教育”或价值属性，二是指德育作为教育子系统对平行系统的作用。
(3)问题在于：我国的德育长期以来主要强调德育的社会性功能，而忽视了个体性功能和教育性功能，造成德育的形式化、政治化，很难使社会公认的价值取向和行为规范内化到学生的日常行为中。
(4)建议：德育内容实际上就是道德教育、思想教育和政治教育的教育内容。我们认为，从基本的道德教育开始，德育内容应当包括三个主要的层次：第一，基本道德和行为规范的教育；第二，公民道德与政治品质的教育；第三，较高层次的世界观、人生观和理想教育等。依据这一层次划分，我们认为，我国中小学德育的重点应当包括或强调以下几个方面。
①基本道德和行为规范的教育。
基本道德是个体生活的基础性道德要求。基本道德往往是历史上传承下来为人类社会广泛接受的道德规范。德育的基础是要教学生学会做人。所以诸如公平、正直、诚实、勇敢、仁爱、热爱劳动、艰苦朴素等应当成为中小学德育的奠基性内容。
②公民道德与政治品质的教育。
公民道德与政治品质的教育的主要内容包括集体主义、爱国主义、民主与法纪观念和其他政治常识的教育等项内容。
③世界观、人生观和理想的基础教育。
世界观、人生观、理想是人的精神内核。对世界观、人生观和理想的培育是德育的最高目标，同时也是德育工作的基础性工作。青少年处在世界观、人生观和理想的形成、发展的关键时期，世界观、人生观和理想的基础教育应当成为学校德育的重要内容和根本任务。