结合宪法和中国法制史的有关知识,论述权力制约的法治原则。
参考答案:(1) 权力制约的法治原则是指:1) 法治所强调的对国家权力进行制约,是权力之间的相互制约,既包括立法权、行 * * 和司法权之间的制约,也包括各项具体职权之间的制约。例如,不同级别的审判权之间的制约,在审判活动中审判员和书记员之间的制约,等等。2) 法治原则特别强调对国家行 * * 力的制约,要求严格依法行政。因为行政机关执掌着大量日常公共生活的组织指挥权能,代表公权力,通过各种抽象和具体行政行为直接干预公民和社会组织的活动,行 * * 力行使的广泛性、主动性和强制性、单方面性等都使得对行 * * 的约束成为法治的重点。3) 坚持权力制约原则的意义在于权力制约对于实现依法治国、贯彻依法办事原则具有十分重要的意义。因为要保证一种职权严格遵守法律、依法办事,就必须借助另一种职权的制约和督促。让权力之间互相监督,是维护法的权威、保证国家权力的执行者不违背法律的有力措施。这一点也为西方法治国家的实践经验所证实。
(2) 从宪法的角度看,权力制约原则反映在:1) 在国家 * * 组织形式上,以权力机关为核心,产生并监督其他国家机关,其他机构对之负责。2) 在国家机构设置上,除权力机关外的其他机关相互制约,如行政机关与司法机关间相互制约。
(3) 从中国法制史的角度看,权力制约原则反映在许多方面。如隋唐宋时期,三法司相互制约(大理寺主持审判,刑部复核,御史台司法监察等),这种一定程度上的权力制约对于减少冤、假、错案具有重大意义。